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保障房频演"空城计"需问责 "民心房"屡遭尴尬

鲁中晨报  2013-08-09 09:36

[摘要] 海南9000多套,广东1.15万套,山东1.29万套,云南2.3万套……近日多个省份审计结果暴露出保障房空置尴尬。一边是中低收入群体期盼早日实现“安居梦”,一边是大量保障房空置“遇冷”窘境。经过几年“高速”建设保障房进入“产出”高峰,但一些地方保障房入住率低,“民心房”屡遭尴尬。

海南9000多套,广东1.15万套,山东1.29万套,云南2.3万套……近日多个省份审计结果暴露出保障房空置尴尬。一边是中低收入群体期盼早日实现“安居梦”,一边是大量保障房空置“遇冷”窘境。经过几年“高速”建设保障房进入“产出”高峰,但一些地方保障房入住率低,“民心房”屡遭尴尬。

按照我们惯常的理解,在住房已成刚性需求的当下,价格实惠的保障性住房应该会面临竞相申请、一房难求的局面。可事实却是,保障房屡屡陷入“叫好不叫座”的困境,本应是保障对象企盼保障房,却变成了保障房静候保障对象。仅仅4个省就审计出5万套保障房被闲置,那么照此推算,又会有多少保障房被闲置?

事实上,保障房上演“空城计”已非新鲜事。早在2011年,媒体就曾报道福建省审计发现大量保障房被空置。保障房频演“空城计”,显然不是因为供过于求,其原因不外乎两个:一者,在现有制度下,开建保障房已成一项硬性政治任务,为了保住政绩、乌纱,地方政府依靠行政力量推动,快速建成保障房,从而在数量上交上答卷。

至于保障房建设的质量是否符合标准,建设的保障房是否符合中低收入群体的需要,现有制度并没有明确要求,也因此,被地方政府有意无意地漠视。二者,与商品房建设相比,保障房建设不仅不能对地方经济的增长作出直接贡献,反而要占用大量土地和资金,在现有唯GDP至上的政绩观作用下,保障房自然成了一个烫手山芋。

既要为了完成上级下达的任务,又要拉动本地GDP的增长,地方政府自然而然会罔顾保障房建设的本质要求——满足中低收入群众的住房需要。为了节省土地资源和资金,保障房位置偏远、配套差以及质量差就在所难免。在这种情况下,保障房就失去了应有的便民、惠民意义,于中低收入群体来说,自然只会是“叫好不叫座”。

以深圳的公租房分配为例,按照当地住建局公布的价格,若租用一户40平方米户型的公租房,每月房租大约600多元。租金如此优惠,为何4000多户申请人最终选择放弃申请?一位在关内南山区工作的申请人道出其中缘由,项目选址偏远,到公司上班将近30公里,不堵车每日也要花上三个。如此的一个偏僻地方,谁会愿意居住呢?

目前我们已经有了五年建设保障房的计划,那就是五年内要建设3600万套,便层层签订了责任状,使得各级政府不得不将其列入重点工作。依靠行政力量推动,大批保障房快速建了起来,但是不问责任,不问配套设施和基础设施,只是在数量上完成,建了没人住,那么最后也只能成为政府的面子和摆设而已。

保障房频演“空城计”,意味着大量保障房没有发挥应有的保障作用,惠民的政策走形变味,造成了大量资金、土地的浪费,更无形中加剧了中低收入群体的生存困境,戕害了政府的公信力。对此,亟须要问责来兜底,只有对保障房建设中阳奉阴违的地方政府严肃追责,才能倒逼其转变为民理念、提升执政水平,避免保障房重演“空城计”。

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